巴黎越来越多区或县或试行学区房限令

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根据教育部公布的《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》,到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。教育部还在《意见》中要求加快配套政策制定,如试行学区化办学,将初中和小学结合成片进行统筹管理,提倡多校协同、资源整合、九年一贯等。“小升初”新政有哪些新亮点、新举措?“免试入学”具体怎么操作?如何确保公平公正?来看看教育部有关负责人的解答。

“上海市义务教育入学报名系统”日前开通。自4月11日起,本市17个区县开始进行年满6周岁的适龄儿童入学信息登记。今年全市共有信息登记点1546个,其中幼儿园登记点为1047个,区县指定登记点为499个。

近期,上海多个区县借鉴去年的“静安经验”,出台“五年内一个地址只限一次同校对口入学”等“学区房限令”。昨天,上海市教委主任苏明做客民生访谈节目时表示,“学区房限令”促进就近入学的公正、公平,今后更多区县或将推行“学区房限令”政策。此外,谈及今年上海教育的工作
重点,他透露,今年上海将出台面向2030年的上海高等教育布局结构规划和上海现代职业教育体系建设规划。

学校无权选择学生

为进一步方便家长[微博]登记信息和咨询,市教委要求各区县适当增加区县指定信息登记点和管理点的工作人员,增加登录电脑,延长工作时间。同时,要求各信息登记点根据家长咨询、信息登记、信息修改等不同要求分类排队,分别处理;部分区县增加指定信息登记点。

“学区房限令”促进入学公平

问:初中教育属于义务教育范畴,《意见》是如何强调义务教育的“就近入学”原则的?

市教委提醒广大家长,不要焦虑,不用集中在第一周完成信息登记,整个入学报名系统将开放至4月30日。

从前天起,上海市义务教育入学信息登记工作正式启动。“报名第一天,已有4200多名儿童完成网上信息登记。”在昨天的访谈节目中,苏明介绍说,启用上
海市义务教育入学报名系统旨在更准确预测适龄儿童入学数量,更有效地统筹教育资源的配置,同时为家长[微博]提供便利服务,除报名登记外,家长还可以在网上进行政策了解、信息查询。

答:提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为,而不是学校行为,学校没有选择学生的权利。《意见》要求县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素,按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每一所初中合理划定对口小学。明确划片后,要为每个初中确定入学对象(生源)的具体方式,允许各地根据实际采取对口直升和随机派位两种方式安排小升初升学。县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行,学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明办理入学手续。

▼温馨提醒

时下正值升学季,择校热话题备受关注。为了遏制学区房炒作,近期上海已有5个区县对辖区内的全部或部分热门小学实施
了“五年内一个地址只限一次同校对口入学”的“限令”。苏明表示,长期以来,人为划分的所谓好学区、差学区是“学区房”概念形成的重要诱因,在一定程度上

优质初中对口多所小学

注意事项1:信息登记须确保安全

冲击了房地产市场,更给各区县准确预测学生的区域分布和均衡配置义务教育资源造成了困扰。“限令”在一定程度上缓解了房产中介机构对部分“热门”公办小学
相应区域的非理性房价炒作,促进了就近入学的公平、公正。

问:有的学生居住的地方有好几所初中,教育质量不同,大家都想被划入优质初中所在的招生片区,如何确保划片的公平?

到幼儿园或信息登记点集中登记,主要是考虑到如果在家登记,必须通过外网登录,信息泄露风险较大。而且,定点登记,家长能得到老师指导,尽可能避免差错。

此外,他还透露,市教委正在通过各种措施,尝试更好解决优质教育资源配置问
题。苏明表示,调研显示,一些人所认为的“入学难”在某种程度上其实是一种“过度择校难”。总体上看,上海教育资源是能够满足入学需要的。极个别的城郊结合、人口集中导入的地方,入学压力可能会大一些。对此,相关区县教育部门会采取相应的应对措施,缓解入学压力。目前,上海义务教育学校的教育质量是有保证
的,对于绝大多数家长来说,没有必要舍近求远。

答:《意见》确定的主要划片方式是“单校划片”,即直接为每一所初中合理划定对口小学。

注意事项2:信息登记确认须由法定监护人完成

“学区房限令”是否会在全市推开?“安排基础教育是以各个区县为主,但从这两年试点下来,我相信会有更多区县来推这个政策。这样能更好地从整体面上把学校办得更好,也可以减少家长的焦虑。”苏明说。

考虑到学校间发展水平不平衡,《意见》规定,优质初中要纳入“多校划片”范围,即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围,多校划片的各片区办学水平要大致均衡。

家长若不在上海,可联系区县教育局协商解决。

本市年内将出台两大教育规划

多校划片的初中,采取随机派位的方式确定录取学生。片区划定后保持相对稳定,确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长[微博]代表参与,以加强监督。

注意事项3:信息修改须依法进行

谈及2015年上海教育的工作重点,苏明表示,今年上海将出台面向2030年的上海高等教育布局结构规划和上海现代职业教育体系建设规划;同时,对于各
类教育的工作安排,市教委均有整体考虑。苏明特别指出,学前教育三年行动计划将是今年上海教育工作的关注重点之一,上海还将进一步推行义务教育阶段学区
化、集团化办学,进一步缩小区域校际差距。

“僧多粥少”将随机派位

●本市户籍:如需修改姓名、性别、出生年月、身份证号码、户籍、居住地等关键信息,须至公安部门修改,其他信息凭有效证件可在指定信息登记点修改。

记者也从近日举行的“上海教育现代化新起点”高峰论坛上获悉,今后,上海高校的分类将告别
“一列纵队”排序方式,并酝酿逐步改为“二维分类”,让每所学校都能在全新的坐标系中找到自己的定位,这一布局将促使高校为社会输送更高质量的人才。作为
深化教育综合改革的重要任务之一,上海将建立基于战略规划的市级统筹机制,其中一项正在酝酿和部署的变化,就是高校的布局和学科建设。

问:《意见》允许学生填报优质学校,但如果没有被录取怎么办?

●非本市户籍:上述信息须至公安部门修改;监护人居住证或临时居住证、就业登记年限等关键信息,需到相关部门更改;其他信息凭有效证件可在指定信息登记点修改。

“过去,我们的高校不管是综合型或研究型,都是按照水平的高低进行排列。”上海市教委相关负责人表示,今后我们希望每所学校都找到具有自身特色的定位。
“我们把横坐标和纵坐标做了重新处理,纵坐标分为学术研究型、应用研究型、应用技术型、应用技能型,横坐标分为综合性、多科性和特色性。”相关负责人说,
“每所学校都有自己特殊的定位,学校不分高低,向社会输送各类人才,都需精品和特色,多列纵队的布局将提供更高质量的人才。”

答:为确保优质初中入学机会均等,允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时,要采取随机派位的方式确定录取学生。随机派位是指采取摇号等方式随机确定初中学校录取学生。为确保公平,我们要事先告知,切实保障家长、学生的知情权。未能进入参加派位学校的学生,县级教育行政部门将根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。由于有优质高中招生指标合理分配到初中的政策,初中在一般学校就读的学生同样有机会进入优质高中。

注意事项4:人户分离”“ 须填写

今年秋季高考[微博]延续往年没有大变动

特长与入学逐步脱钩

只有在办理了人户分离手续、领取了回执,并在居住地入学的选项中打了勾,才算是人户分离,否则一律视为户籍地就近入学。

作为高考综合改革的重要组成部分,普通高中学生学业水平考试改革备受关注。对此,苏明表示,高中学业水平各科目考试合格,是高中学生毕业的基本依据。同
时,政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目等级性考试的成绩,也将作为秋季高考总成绩的组成部分。苏明同时透露,上海市普通高中学生学业水平考试实
施办法将于近期出台。

问:一些地方近期宣布了逐步取消“小升初”特长招生的计划,《意见》对此有何指导意见?

注意事项5:入学意愿一经确认不能更改

苏明表示,高考改革需统筹全盘考虑,高考改革方案等政策都将在2017年开始实施,是针对新高一的学生2017年高考时实施的,因此今年秋季高考还是延续往年,没有大变动。

答:《意见》提出要逐步减少特长招生。要求弱化个人兴趣爱好及特长与招生入学挂钩,逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内,没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

在户籍地入学,还是居住地入学,一旦做出选择后就不能更改,请家长务必慎重选择。(i时代报
记者 贺 玥)

苏明还谈到了今年高校毕业生的就业形势。2014年共有2.97万家用人单位到上海市学生事务中心登记了对上海高校应届毕业生的用人需求,提供岗位达
20余万个,比2013年提高30%左右。但另一方面,今年宏观经济形势面临下行压力,一定程度上会对就业造成一定影响。

小学择校者统筹安排入学

本文来源于小升初那些事儿的博客,查看更多点击全文。

苏明介绍说,上海今年高校毕业生总数基本与去年持平,为17.8万人。在总量变化不大的大背景下,高校毕业生就业的结构性矛盾依然存在。市教委已与相关高校、全市各单位共同协作,开拓更多就业新渠道,开设更多就业新平台,挖掘更多就业岗位。

问:小学择校的,能否在该小学附近就近升入初中?

答:原则上,学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的,按照《意见》规定,小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的,由小学所在地县级教育行政部门具体规定。对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生,《意见》要求由县级教育行政部门统一受理、审核,统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级教育行政部门公布的招生入学办法。

随迁子女上学需提前咨询

问:进城务工人员随迁子女上初中是如何规定的?

答:《意见》根据义务教育法明确的管理体制规定,小升初组织实施的每个环节均由县级教育行政部门主导进行。外来务工人员随迁子女初中入学总体原则由省级教育行政部门确定,具体实施也是由县级进行。外来务工人员随迁子女升入初中就读的,应提前向输入地县级教育部门咨询。

全面实行阳光招生

问:许多家长对“小升初”的选拔过程存有质疑,如何提高公信力?

答:我们强调最大限度公开每所初中划片范围、招生计划、程序时间、招生结果等相关信息。县级教育部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集,统一受理审核入学申请,集中公示招生录取结果。要全程监督,邀请有关部门和代表参与,主动接受监督,杜绝暗箱操作、徇私舞弊。同时也要加大查处力度,决不姑息迁就。

《意见》主要适用公办学校

问:《意见》是否适用民办初中?

答:《意见》没有注明的,均指公办学校。对于民办学校,《意见》仅要求公办和民办学校均不得采取考试方式选拔学生。

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